特约作者 | 霍瑞康
越南，正成为中国企业出海的热门目的地之一。
以北宁省为例，这里距离越南首都河内不足 40 公里，已吸引超 2100 个投资项目，其中中企超过 600 个，电子产业项目占比极高。
为何越南成为中企出海的热门选择？北宁工业园区招商负责人 chien 表示，"距离近、文化相似，而且工人工资低，政策也利好。"
小符在越南求学，每天都会收到大量来自中国企业的咨询，不少老板急切地请她帮忙考察工业园区。小符原本在国内做工业软件销售，2024 年初，她发现很多客户有出海越南的打算，也辞去工作到越南寻找发展先机。求学之余，她做起自媒体，通过短视频向外界介绍越南市场，分享在当地开厂的机会。
同期来到越南开办包装厂的吴冠烨，感受却大不相同。原材料价格不断攀升，招工愈发困难让他愈发苦恼，有时不得不亲自到工厂干活。
吴总直言，越南当前的政策与环境并非适合所有中国企业。当初许多企业冲着低成本与关税优势来到越南，如今用工成本快赶上中国中西部地区，美越贸易协定又导致一半订单丢失，盈利压力甚至大于国内市场。不少企业和吴总的工厂一样，陷入"未享红利，成本先涨"的窘境，盈利难度远超预期。
作者供图
小符也提到，尽管赴越考察的中国老板不少，并且带着十分焦虑急迫的情绪，但真正决定投资设厂却愈发谨慎，往往是雷声大雨点小。笔者实地调研发现，当前主要是以下 4 大问题阻碍中企赴越投资。
01 持续攀升的土地价格
第一太平戴维斯越南公司的 2025 年度《工业内幕》报告揭示，越南工业用地成本不断攀升。
受国内外投资者对越南工业用地租赁需求的推动，越南南部地区展现出强劲的市场吸引力，工业用地占用率达 90%，平均地价为每平方米 191 美元，现成工厂部分入住率高达 92%，平均租金水平推升至每月每平方米 4.4 美元。
越南北部工业用地占用率也达到 86%，平均地价为每平方米 141 美元，平均租金为每月每平方米 5.1 美元，接近东莞的工业用地价格（按照 70 万元 / 亩计算，约合 161 美元 / 亩）。
除此以外，工业用地的租金涨幅也愈发明显。2020 年，越南北部平均租金为 3.2 美元，2025 年已上涨 59.4%，年平均涨幅达 10%。部分靠近三星、LG 生产基地的园区租金甚至达到 6.3 美元。
相关测算表明，2025- 2030 年期间，越南电子制造业土地需求将以年平均 12% 以上的速度增长，地价有望继续走高。据统计，土地成本占总投资成本中约 60%-70% 左右，土地成本的提升，无疑给想出海越南设厂的中企增加了运营负担。
02 人工成本与用工难题的双重困境
越南国家统计局数据显示，2018 年越南平均工资约为 580 万越南盾 / 月（约合人民币 1682 元 / 月），而到 2025 年，这一数字上涨至 831 万越南盾 / 月（约合人民币 2300 元 / 月），年平均涨幅 4.5%。
企业实际感受更为强烈。在中企集中的北宁省，负责帮企业招聘蓝领工人的 Roger 介绍，熟练技术工人的工资基本在 2200 - 3500 元之间，低于 2200 元人民币 / 月很难招到。部分加班多的岗位旺季薪资能突破 4000 元，已接近中国中西部地区水平。但从劳动效率看，越南工人仅为中国同类岗位的 80%。
用工荒与人才结构错配使企业处境艰难。电子厂"抢人"激烈，园区内企业互相挖角成风，甚至出现"挖走一个线长，带走整条产线员工"的恶性竞争，中小企业深受其害。
这背后是大厂的薪资"内卷"。以富士康北宁工厂为例，据越南新闻网报道，2025 年初，富士康出台政策吸引越南工人，确保工人月收入达 900-1200 万越南盾（2400-3200 元人民币），并根据工作年限发奖金，提供面试奖、推荐奖等激励。
大厂为"抢人"提高薪资福利大幅抬高当地整体用工成本。一位北宁省电子代工厂负责人无奈表示："现在招人比国内还难，开 2200-2800 元月薪招熟练贴片工人得等一个月，还常有人干几天就被富士康、三星以 3500 元以上高薪挖走。"
企业在招聘高级人才方面同样面临困境。Roger 介绍，有塑胶制品企业想招懂中文或韩语的越南技术型销售，基本薪资开到 5000 美金仍找不到人。
大厂内卷也凸显了越南人才供给的短板。
据越南 ICT 新闻网报道，2025 年 6 月越南政府例行新闻发布会上，越南教育培训部副部长范玉赏称，越南大学阶段 STEM（科学、技术、工程、数学）相关专业的学生比例平均为 28%-30%，只有 60 万人。而中国本科期间的数字是 41%，研究生为 58.5%，博士达 80%。越南职业院校的发展更是较为落后，无法支撑其电子产业所需要的人才，使企业不得不承担高额岗前培训成本，却仍难以满足精密电子制造需求。
03 管理与合规双重承压，运营风险增加
除了上述的用地成本上涨、招工用工困境，中企在越南运营还面临着管理与合规的双重挑战。
和中国就业市场的情况类似，越来越多越南年轻人也不愿进厂，更倾向做送外卖或开出租等更自由的工作。制造业岗位吸引力下降，不少工厂因缺人产能利用率不足 50%，单位生产成本进一步推高。
此外，越南文化也让中资企业水土不服。Roger 认为，越南年轻人工作忠诚度相对较低，"不开心就离职"。这导致年轻工人劳动纪律问题突出，迟到早退、无故旷工屡见不鲜，企业规章制度难以有效执行。
更为关键的是，越南就业市场劳资关系复杂。越南工会势力强大，对薪资福利、工作环境要求严格，劳资谈判周期长、难度大，严重压缩企业利润空间。加之欧美客户对供应商劳动保障要求高，员工每月工作 180-210 小时已达极限。
一位电子厂负责人透露："去年想调整加班制度，和工会谈了三个多月才达成一致，期间产能损失不少。"
合规层面的风险也接踵而至。越南海关对外国人在越工作监管日益严格，频繁在工业园区开展身份核查，中国员工用旅游签证在当地短暂工作，很容易被发现并遣返，并非企业长久之计。其次，2025 年实施的《化学品法》等新规，强化了环评、消防等合规要求。企业需投入资金完善合规体系、维护政府关系，隐性开支大幅增加。
04 转口贸易优势不再，供应链脆弱性凸显
在越南，大量产业实际上采取的是"核心原材料依赖进口、成品主要依赖出口"的"两头在外"模式。
越南电子企业协会执行委员会委员杜氏翠香指出，尽管电子类产品是越南出口额增长显著的商品类别，但越南企业主要承担附加值较低的组装环节，仅占出口总额的 5%-10%，在全球电子供应链中获取的经济效益有限。全球市场分析机构 Gartner 2024 年发布的报告显示，2024 年第二季度，越南电子代工企业平均原材料进口依赖度高达 68%。
而 2025 年中美越两国达成的贸易协定，让这条全球供应链变得更加脆弱。
在越南从事法务工作的 Lora 介绍，自 2025 年第三季度起，越南政府在美国压力下启动"中国商品转口监测系统"，严厉打击原产地证造假，产品若无法证明满足本地原材料占比超 30% 或实质性加工标准，将被认定为"中国转口"，不仅无法享受美越优惠关税，还可能触发反规避调查，被征收 40% 的惩罚性关税。即便越南本地生产且满足原产地要求的商品，出口美国也需缴纳 20% 关税。
美国同步实施《贸易执法强化法案》，对协助中国转口的第三国企业及国家实施"连坐式处罚"。 美国海关与边境保护局（CBP）要求对输美商品开展"从螺丝钉到成品"的全链条溯源，产品在越南组装，若核心零部件源自中国且未如实申报，仍可能被判定违规。
这些政策使中企不得不放弃转口贸易，转向真实的本地化生产，并采用本地供应链，进一步推高成本。但糟糕的是，越南许多产业配套并不健全，本土供应商匮乏，即便企业有订单，本地工厂也难以顺利完成交付。
对于不得不从中国进口的原材料和零部件，企业所花费的精力也比原来更多。虽然为了给企业提供进口便利，越南海关推行"绿色 - 黄色 - 红色"风险分级机制，但多数中小企业仍难以达标。
一位电子零部件贸易从业者无奈"吐槽"："海关政策月月更新，商品归类复杂，单证要求苛刻。有同行填错一个 HS 编码，整批货物在海关滞留 2 周。海关稽查频率越来越高，实在忙不过来。"
他同时补充道："就目前越南的现状来说，除了已经拿了大厂在越南要求配套的订单，或者主打越南本土市场的企业，其余中小企业在越南生存比较困难。"中小企业若未能进入核心企业供应链，将面临订单不稳、招工难、合规难、成本高等多重挑战。
因此，在全球经济形势复杂多变的当下，中企在越南挑战也越来越多，如何找准定位、有效应对挑战，日益成为中企在这片土地上持续发展的关键。
高忆配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
